Con l’emergere dei sottomarini missilistici americani Polaris, l’Unione Sovietica aveva bisogno di un nuovo tipo di aereo per rispondere ai suoi concorrenti. Bartini ha proposto di costruire l’ultimo cacciatore di sottomarini. Designato come VVA-14, il velivolo progettato sarebbe stato aereo davvero unico e innovativo. Con una fusoliera simile a un catamarano avrebbe incluso un sistema ottimizzato per volare all’interno dell’effetto suolo (come altri ekranoplan dell’epoca), conferendogli la resistenza necessaria per volare missioni a lungo raggio:
Dopo approfondite ricerche, incluso lo sviluppo del piccolo prototipo di ala Be-1 in aereo ad effetto suolo, il primo prototipo VVA-14 fu completato nel 1972. Il suo primo volo fu da una pista convenzionale il 4 settembre 1972. Nel 1974 furono installati pontoni gonfiabili, sebbene il loro funzionamento causò molti problemi. Seguirono test di galleggiamento e taxi acqueo, culminati con l’inizio dei test di volo dell’aereo anfibio l’11 giugno 1975. I pontoni gonfiabili furono successivamente sostituiti da pontoni rigidi, mentre la fusoliera fu allungata e furono aggiunti i motori di avviamento. Questa incarnazione è stata data la designazione 14M1P. L’ufficio che ha fornito la batteria prevista di 12 motori di sollevamento RD-36-35PR non ha consegnato e questo ha reso impossibile il test VTOL. Dopo la morte di Bartini nel 1974, il progetto rallentò e alla fine giunse al termine, poiché l’aereo aveva effettuato 107 voli, con un tempo di volo totale di 103 ore. L’unico VVA-14 rimasto, n. 19172, è stato ritirato al Museo Centrale dell’Aeronautica Sovietica , Mosca nel 1987. L’aereo risiede ancora al museo in uno stato smantellato, dove porta le designazioni “10687” e “Aeroflot”.